Executivul a publicat proiectul de Ordonanță de Urgență care instituie măsuri radicale pe piața petrolieră din România, pe fondul tensiunilor din Orientul Mijlociu și al cotațiilor record la țiței. Statul intervine pe piața carburanților prin declararea stării de criză pentru o perioadă de 6 luni, impunând limite stricte asupra marjelor de profit ale companiilor de profil pentru a proteja economia și populația.
Situație de criză pentru 6 luni. De ce intervine Guvernul
Conform documentului oficial, situația de criză pe piața țițeiului și a produselor petroliere este declanșată de volatilitatea extremă a cotațiilor internaționale, care au crescut cu 25-50% față de începutul lunii februarie 2026. România este extrem de vulnerabilă în acest context, depinzând de importurile de țiței în proporție de aproximativ 75%.
Justificarea intervenției statului stă în necesitatea de a preîntâmpina creșterile nejustificate de prețuri și acțiunile speculative care pot degrada bunăstarea cetățenilor. Deși economia de piață se bazează pe cerere și ofertă, autoritățile consideră că „împrejurările extraordinare” actuale impun o acțiune legislativă urgentă.
Adaosul comercial, limitat la 50% din media anului 2025
Cea mai importantă măsură prevăzută în OUG vizează direct profitabilitatea operatorilor economici. Pe durata situației de criză, adaosul comercial pentru benzină, motorină și materiile prime aferente este limitat la cel mult 50% din media adaosului comercial practicat în anul 2025.
Această limitare se aplică pe întreg lanțul de activitate economică, incluzând producătorii, importatorii, distribuitorii și comercianții. În sensul ordonanței, adaosul comercial este definit ca diferența dintre prețul de vânzare și costul de producție sau de achiziție. Depășirea acestui prag va fi considerată „acțiune speculativă” și va fi sancționată conform legislației privind protecția consumatorului și combaterea concurenței neloiale.
Restricții la export și modificări pentru biocarburanți
Documentul introduce și un control strict asupra fluxurilor de carburanți către exterior. Exporturile și livrările intracomunitare de benzină și motorină se vor putea realiza exclusiv cu un acord prealabil scris emis de Ministerul Economiei și Ministerul Energiei. Nerespectarea acestei prevederi constituie contravenție și se sancționează cu amenzi drastice, cuprinse între 5% și 10% din cifra de afaceri.
Totodată, pentru a asigura volumele necesare pe piața internă, Guvernul permite o derogare importantă: operatorii pot comercializa benzină cu un conținut de biocarburant de minimum 2% în volum, față de cotele mult mai ridicate impuse anterior de normele europene.
Mecanisme noi pentru piața gazelor naturale
Ordonanța de Urgență nu vizează doar sectorul petrolier, ci aduce și clarificări pentru piața gazelor naturale în perioada 1 aprilie 2026 – 31 martie 2027. Societatea Națională de Transport de Gaze Naturale „TRANSGAZ” S.A. va avea un rol cheie în repartizarea cantităților de gaze disponibile de la producători pentru a acoperi consumul clienților casnici și constituirea stocurilor minime pentru sezonul rece.
În situațiile în care cantitățile disponibile nu asigură integral consumul curent, OTS va proceda la recalcularea stocurilor minime și la repartizarea proporțională a resurselor între furnizori, scopul final fiind garantarea securității aprovizionării și prevenirea riscurilor sistemice.
Intrarea în vigoare și aplicarea sancțiunilor
Măsurile de protecție se instituie inițial pentru 6 luni, cu posibilitatea prelungirii succesive în perioade de câte 3 luni. Sancțiunile pentru nerespectarea limitării adaosului comercial și a regulilor de export intră în vigoare la 5 zile de la publicarea ordonanței în Monitorul Oficial. Constatarea abaterilor va fi realizată de Consiliul Concurenței, ANPC și autoritatea vamală.
DOCUMENTUL INTEGRAL AL PROIECTULUI DE ORDONANȚĂ DE URGENȚĂ POATE FI CONSULTAT AICI.