UE caută o nouă modalitate prin care activele Băncii Centrale a Rusiei înghețate în Europa să poată fi folosite pentru sprijinirea Ucrainei. Este vorba despre aproximativ 210 miliarde de euro, cea mai mare parte fiind păstrată în Belgia, la depozitarul financiar Euroclear. Presiunea pentru găsirea unei soluții crește în condițiile în care Kievul are nevoie de zeci de miliarde de euro suplimentare pentru finanțarea apărării și a bugetului.
O nouă instituție europeană ar putea prelua responsabilitatea
Una dintre variantele analizate presupune transferarea activelor și a obligațiilor asociate acestora către o nouă structură controlată la nivelul Uniunii Europene. Scopul ar fi ca responsabilitatea juridică să nu mai cadă în principal asupra Belgiei și Euroclear, ci să fie împărțită la nivel european. Ucraina susține o astfel de formulă, iar ministrul său de Finanțe a propus transferarea custodiei activelor din Belgia către UE. Deocamdată, este o variantă aflată în discuție, nu o decizie adoptată.
Belgia se teme de procese de sute de miliarde de euro
Belgia rămâne principalul obstacol. Guvernul de la Bruxelles avertizează că folosirea activelor ar putea expune țara și Euroclear unor procese și represalii financiare din partea Moscovei. Rusia a inițiat deja acțiuni împotriva Euroclear, iar o instanță rusă a stabilit despăgubiri de aproximativ 200 de miliarde de euro, o hotărâre care nu este executorie în UE. Belgia cere garanții clare că eventualele riscuri vor fi suportate colectiv de statele membre, nu doar de țara în care sunt păstrate activele.
Tot mai multe state vor redeschiderea negocierilor
Presiunea asupra Belgiei crește. Suedia, Polonia, Țările de Jos și Spania, susținute și de statele baltice, au cerut reluarea discuțiilor, iar 122 de europarlamentari din mai multe grupuri politice au solicitat Comisiei Europene să vină cu o nouă propunere. Argumentul lor este că Rusia trebuie să suporte financiar consecințele războiului, în loc ca povara sprijinirii Ucrainei să cadă exclusiv asupra contribuabililor europeni.
UE folosește deja profiturile, dar nu și activele propriu-zise
Uniunea Europeană utilizează deja veniturile extraordinare generate de activele rusești înghețate, fără să confiște capitalul propriu-zis. La începutul lunii august, UE a primit încă 1,4 miliarde de euro din aceste profituri, iar totalul veniturilor generate de active de la blocarea lor a ajuns la aproximativ 8 miliarde de euro. Miza noilor negocieri este însă mult mai mare: găsirea unei formule juridice prin care cele peste 200 de miliarde de euro să poată susține Ucraina fără ca Belgia să suporte singură riscurile. Pentru orice asemenea pas va fi nevoie însă de un acord politic între statele membre.